為何海軍寧可1美分把航母“小鷹”和“肯尼迪”賣給拆船廠，也不愿意變成博物館呢？依據(jù)是美國法典 10.3676，具體捐贈(zèng)流程如下：
1，戰(zhàn)艦退役后，在進(jìn)一步處置之前，有一個(gè)窗口期，允許人們提出贈(zèng)與博物館的需求；
2，提出申請的必須是一個(gè)非盈利組織，常見的是某某艦老兵協(xié)會，大家還一起捐錢，尤其可能有大老板??；
3，第一階段，該組織在時(shí)間窗口打開的60天內(nèi)向海軍海上系統(tǒng)司令部提出初步意向申請，這一點(diǎn)兩個(gè)協(xié)會都做了；
4，第二階段，海上系統(tǒng)司令部雖然不收錢，但要求非盈利組織提供一些證明材料：比如能籌措資金來改造、維護(hù)戰(zhàn)艦；提供詳細(xì)文件證明如何運(yùn)作博物館，如何搜集文物等；這些在隨后12個(gè)月內(nèi)提供。
按照最近一次戰(zhàn)列艦“新澤西”的價(jià)格，博物館運(yùn)行期間每年仍需要大約500萬美元運(yùn)行費(fèi)用+100萬美元保險(xiǎn)。
5，第三階段，再用6個(gè)月，非政府組織必須證明有一個(gè)明確的接收地，能夠安全妥善?？?，且能夠蓋一個(gè)配套博物館/或者一個(gè)現(xiàn)成博物館愿意接收。
6，然后，助理海軍部長起草捐贈(zèng)建議，海軍部長審批。如果有多個(gè)符合要求的NGO組織，擇優(yōu)一個(gè)。
7，接下來，海軍和中標(biāo)的組織一起完成一些必要改造（按照國家歷史保護(hù)法案、環(huán)保法案、去軍事化敏感化的一些要求），然后非政府組織與海軍簽約過戶，并接受海軍的一些限制性規(guī)定：如，船上的所有的活動(dòng)必須是“尊重”海軍和上面服役過的人的，博物館歇業(yè)/戰(zhàn)艦到壽命后的進(jìn)一步處置要求等。
8，如果錯(cuò)過了上述時(shí)間窗口，就沒轍了。
9，此次“小鷹”和“肯尼迪”的老兵協(xié)會提出了第一階段意向申請，但都卡在12個(gè)月籌款和6個(gè)月找地方階段。畢竟美國愿意接納航母的城市基本上都有主了。
目前美國有5個(gè)航母博物館：
- CV-11無畏，在紐約?？仗觳┪镳^；
- CV-10約克城，南卡Mt. pleasant
- CV-16列克星敦，德州Corpus Cristi博物館；
- CV-41中途島，加州圣迭戈；
- CV-12大黃蜂，加州阿拉米達(dá)。
10，考慮到未來的退役航母都是核動(dòng)力的，幾乎不可能變成博物館移交民間，那么“小鷹”和“肯尼迪”將是最后的超級航母變?yōu)椴┪镳^的機(jī)會——俱往矣——變成水管子、刀叉、汽車零件、下水道篦子在所難免。
