在美國(guó)大刀闊斧推進(jìn)造船復(fù)興之際，其造船盟友韓國(guó)和日本紛紛宣布投資美國(guó)造船業(yè)。
- 本國(guó)造船業(yè)岌岌可危，日本砸錢(qián)幫助美國(guó)
7月23日，美國(guó)白宮宣布，美國(guó)和日本已于當(dāng)日達(dá)成全新貿(mào)易協(xié)議，日本將基于該協(xié)議向美國(guó)提供5500億美元（約合人民幣3.94萬(wàn)億）的投資和貸款，重點(diǎn)關(guān)注包括造船業(yè)在內(nèi)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)白宮發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)，日本船企的投資范圍包括美國(guó)商船和國(guó)防造船領(lǐng)域，包括新建船廠和現(xiàn)代化改造現(xiàn)有船廠設(shè)施。近幾個(gè)月，美國(guó)和日本就美日造船復(fù)興基金而展開(kāi)討論，日本提議建造汽車運(yùn)輸船和LNG運(yùn)輸船，并投資于美國(guó)船廠。
白宮新聞秘書(shū)Karoline Leavitt證實(shí)，日本的巨額投資和貸款將由美國(guó)總統(tǒng)特朗普酌情使用，投資領(lǐng)域包括能源、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦物、制藥和造船業(yè)。
此次美日貿(mào)易協(xié)議與美國(guó)海軍部長(zhǎng)John Phelan于今年4月訪日期間提出的“在中國(guó)以外地區(qū)建立造船能力的必要性”的表態(tài)相呼應(yīng)。
John Phelan在訪問(wèn)期間表示：“目標(biāo)應(yīng)該是：如何在中國(guó)以外建立產(chǎn)能？如何在美國(guó)戰(zhàn)略重要領(lǐng)域開(kāi)始建立關(guān)鍵產(chǎn)能？”并特別強(qiáng)調(diào)破冰船和液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船將作為與韓國(guó)和日本造船業(yè)合作的潛在項(xiàng)目。
根據(jù)23日簽訂的貿(mào)易協(xié)議，還將降低日本汽車進(jìn)口關(guān)稅，并使東京免于因特朗普政府4月公布的全球性關(guān)稅而面臨的其他商品新關(guān)稅威脅。
雖然美國(guó)已將日本作為其造船盟友之一，但日本造船業(yè)的現(xiàn)狀也令人堪憂，三井E&S控股、佐世保重工、住友重機(jī)械工業(yè)等老牌船企紛紛退出造船業(yè)。
曾一度在全球造船市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位的日本船廠其市場(chǎng)占比已經(jīng)大幅縮減，目前絕大部分訂單由中國(guó)（全球70%的新船建造能力和90%的維修能力）和韓國(guó)（其長(zhǎng)期區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）接獲?？死松瓟?shù)據(jù)顯示，2024年的新船訂單中，中國(guó)船廠占69%，韓國(guó)占15%，日本僅占7%。
為重振造船業(yè)，日本政府于早些時(shí)候宣布計(jì)劃到2030年將造船產(chǎn)量翻一番，市占率恢復(fù)至20%。
根據(jù)日本造船復(fù)興計(jì)劃，擬推動(dòng)船企恢復(fù)閑置的造船和維修設(shè)施；激勵(lì)公共和私人投資下一代船廠基礎(chǔ)設(shè)施，包括建立由政府支持的國(guó)家造船廠；計(jì)劃設(shè)立基金以籌集1萬(wàn)億日元（約合人民幣490億元）用于設(shè)備投資；將推進(jìn)通過(guò)數(shù)字技術(shù)提升船舶開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建造效率；完善人才培養(yǎng)基地，允許更多外籍工人進(jìn)入日本造船業(yè)并為其提供培訓(xùn)等。
- 韓國(guó)主要船企與美國(guó)達(dá)成多項(xiàng)合作
作為日本船廠的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)另一位高調(diào)的造船盟友韓國(guó)加碼投資美國(guó)造船業(yè)。
剛剛公布的美日全新貿(mào)易協(xié)議緊隨韓華費(fèi)城造船廠簽訂歷史性訂單——1+1艘LNG運(yùn)輸船建造合同的步伐，這將是美國(guó)時(shí)隔45年來(lái)首次建造、且具備出口市場(chǎng)可行性的LNG運(yùn)輸船。
該訂單由于韓華集團(tuán)旗下美國(guó)航運(yùn)公司韓華航運(yùn)下達(dá)，項(xiàng)目將采用聯(lián)合建造模式，韓華費(fèi)城船廠負(fù)責(zé)簽署主要造船合同，并與韓華海洋合作執(zhí)行。雖然“相當(dāng)一部分”建造工作將在韓華海洋位于韓國(guó)的巨濟(jì)船廠進(jìn)行，但韓華費(fèi)城船廠將負(fù)責(zé)美國(guó)監(jiān)管合規(guī)和安全認(rèn)證。
除新造船計(jì)劃外，韓華航運(yùn)還計(jì)劃將韓國(guó)船廠建造的LNG運(yùn)輸船重新掛旗為美國(guó)船旗，該計(jì)劃將利用美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)與部分船級(jí)社達(dá)成的《替代合規(guī)計(jì)劃》（Alternative Compliance Program，ACP）進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)證。
據(jù)了解，韓華費(fèi)城造船廠由韓華集團(tuán)于2024年年底收購(gòu)并更名，是韓國(guó)船企進(jìn)軍美國(guó)造船業(yè)的標(biāo)志性事件，同時(shí)符合該集團(tuán)的全球擴(kuò)張戰(zhàn)略。通過(guò)此次收購(gòu)，韓華集團(tuán)不僅看中美國(guó)商船業(yè)務(wù)，美國(guó)海軍艦艇修造市場(chǎng)也在其目標(biāo)范圍之內(nèi)。
韓國(guó)最大造船集團(tuán)HD現(xiàn)代也致力于進(jìn)軍美國(guó)造船業(yè)。如，HD現(xiàn)代與美國(guó)Edison Chouest Offshore（ECO）簽署戰(zhàn)略造船合作協(xié)議，雙方將合作在美國(guó)建造中型LNG雙燃料集裝箱船。
根據(jù)協(xié)議，ECO負(fù)責(zé)主要建造LNG雙燃料集裝箱船；HD現(xiàn)代將通過(guò)提供船舶設(shè)計(jì)支持、設(shè)備采購(gòu)服務(wù)、建造技術(shù)援助以及交付部分船體分段等方式支持，并將通過(guò)投資關(guān)鍵技術(shù)資產(chǎn)進(jìn)一步貢獻(xiàn)力量。通過(guò)此次合作，雙方旨在逐步將合作領(lǐng)域擴(kuò)展至破冰船、艦艇和起重機(jī)等其他領(lǐng)域。
HD現(xiàn)代認(rèn)為，此舉旨在積極支持美國(guó)振興造船業(yè)和加強(qiáng)國(guó)家安全的努力，顯著提升美國(guó)在全球造船領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。在造船和海運(yùn)領(lǐng)域，HD現(xiàn)代與美國(guó)相關(guān)企業(yè)的合作遠(yuǎn)不止如此。
今年4月，HD現(xiàn)代與美國(guó)最大國(guó)防造船企業(yè)亨廷頓英格爾斯工業(yè)公司（Huntington Ingalls Industries，HII）以及國(guó)防相關(guān)設(shè)備關(guān)鍵供應(yīng)商Fairbanks Morse Defense簽署商業(yè)協(xié)議。而在去年7月，HD現(xiàn)代與密歇根大學(xué)和首爾國(guó)立大學(xué)簽署教育合作諒解備忘錄（MoU），旨在培養(yǎng)造船行業(yè)人才。
- 內(nèi)部基礎(chǔ)動(dòng)搖，造船聯(lián)盟能否出成果？
雖然日本和韓國(guó)已經(jīng)認(rèn)領(lǐng)美國(guó)“造船復(fù)興重要幫手”的這一頭銜，但推動(dòng)該造船聯(lián)盟的美國(guó)政府內(nèi)部基礎(chǔ)實(shí)際上已經(jīng)崩潰。
近期有消息稱，美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)（NSC）下屬新設(shè)的造船辦公室因人員調(diào)動(dòng)實(shí)際已成為擺設(shè)，核心職位目前處于空缺狀態(tài)。這意味著美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的野心勃勃的造船復(fù)興計(jì)劃被指實(shí)際已陷入停滯，其“造船復(fù)興夢(mèng)”恐怕已名存實(shí)亡。
同時(shí)，一直負(fù)責(zé)美國(guó)造船和航運(yùn)政策并主導(dǎo)起草《美國(guó)船舶法案，SHIPS for America Act》的前美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)Mike Waltz因軍事機(jī)密泄露事件（Signal Gate）已被解雇。這是對(duì)美國(guó)造船業(yè)改革發(fā)展的又一次重?fù)簟?/p>
一位熟悉華盛頓政壇情況的當(dāng)?shù)卦齑瑢＜以u(píng)價(jià)稱：“特朗普政府雖然口頭上高呼‘造船業(yè)復(fù)興’，但實(shí)際上卻在自行摧毀其實(shí)施基礎(chǔ)?！?/p>
就其盟友韓國(guó)和日本造船業(yè)而言，雖然均高調(diào)宣布將幫助美國(guó)造船業(yè)發(fā)展，但也各自存在局限性。日本船廠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已大不如從前，而韓國(guó)船廠也受到產(chǎn)能和人力限制。
