根據(jù)《2004國際船舶壓載水及沉積物控制與管理公約》(以下簡稱“《壓載水公約》”)附則B-3條款規(guī)定,國際航行船舶最終壓載水管理是必須要對壓載水進(jìn)行處理,處理達(dá)到D-2標(biāo)準(zhǔn)后,才能排放。該標(biāo)準(zhǔn)已于2024年9月8日全面強(qiáng)制實(shí)施。
壓載水管理基本要求
1、按新標(biāo)準(zhǔn)處理
船舶需安裝對壓載水進(jìn)行處理使其達(dá)到或高于《壓載水公約》D-2標(biāo)準(zhǔn)的壓載水管理系統(tǒng)。
2、船舶應(yīng)當(dāng)配備或持有的證書文書
船舶應(yīng)當(dāng)配備《國際壓載水管理證書》《壓載水管理計(jì)劃》和《壓載水記錄簿》等相關(guān)證書文書,安裝壓載水管理系統(tǒng)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有《壓載水管理系統(tǒng)型式認(rèn)可證書》的副本或者復(fù)印件。
3、規(guī)范使用《壓載水記錄簿》
國際海事組織第MEPC.369(80)號決議修訂了壓載水公約附錄 II 中規(guī)定的壓載水記錄簿格式,并于2025年2月1日生效。
與壓載水相關(guān)的操作,須在每項(xiàng)操作結(jié)束后按照時(shí)間及時(shí)在《壓載水記錄簿》中用船上的工作語言填寫,語言不是英文、法文或西班牙文的,每條記錄應(yīng)有其中一種語言的譯文。
負(fù)責(zé)壓載水和沉積物管理的高級船員應(yīng)當(dāng)在《壓載水記錄簿》中進(jìn)行完整記錄并簽字,每一頁填寫完畢后由船長簽字。
船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的《壓載水記錄簿》在船上保存兩年,然后在其所屬公司保存三年。
選擇正確的代碼以及根據(jù)相關(guān)的要求正確記載《壓載水記錄簿》。需要記入《壓載水記錄簿》的相關(guān)的操作包括但不限于:
- 船舶壓載水/沉積物的加裝和排放、置換和內(nèi)循環(huán)處理等常規(guī)操作以及由于船舶安全、防污染等其他原因?qū)е聼o法滿足公約相關(guān)規(guī)定的非常規(guī)操作;
- 船舶根據(jù)《2004國際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》第A-3條例外、第A-4條免除、第B-3.7條規(guī)定執(zhí)行操作;
- 船舶與港口/干塢或者接收設(shè)施之間接收或者排放壓載水時(shí);
- 壓載水處理系統(tǒng)故障或者不可操作等;
- 船舶事故性或者其他意外情況導(dǎo)致船舶壓載水量的變化;
- 其他,例如壓載水取樣、非壓載艙用于裝載壓載水或者壓載艙用于非裝載壓載水用途等。
4、及時(shí)提交《壓載水報(bào)告》
國際航行船舶排放壓載水應(yīng)當(dāng)提前12小時(shí)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告,靠泊后由船舶或其代理人在辦理國際航行船舶進(jìn)口岸申報(bào)時(shí)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)提交《壓載水報(bào)告單》。
出現(xiàn)影響壓載水管理能力的事故或缺陷時(shí),船舶應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)錨地或港口后立即向當(dāng)事海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5、規(guī)范船員對壓載水的管理操作
指定一名高級船員負(fù)責(zé)《壓載水管理計(jì)劃》,被指定的高級和普通船員應(yīng)當(dāng)熟悉《壓載水管理計(jì)劃》實(shí)施必要的壓載水管理程序。
主管部門對壓載水管理的監(jiān)管
MEPC.252(67)決議要求,對于以下11種情況,港口國監(jiān)督檢查可以對船舶采取滯留措施:
- 缺少《國際壓載水管理證書》;
- 缺少《壓載水管理計(jì)劃》;
- 缺少《壓載水記錄簿》;
- 有證據(jù)表明船舶或其設(shè)備實(shí)際上不符合《國際壓載水管理證書》和《壓載水管理計(jì)劃》的細(xì)目;
- 《壓載水管理計(jì)劃》所要求設(shè)備操作的缺失、嚴(yán)重錯(cuò)誤或失?。?/li>
- 指定的高級和普通船員不熟悉必要的壓載水管理程序,包括壓載水管理系統(tǒng)及所有相關(guān)設(shè)備的操作;
- 船上未執(zhí)行壓載水管理程序;
- 未指定高級船員;
- 船舶《壓載水管理計(jì)劃》中未包括壓載水的管理和處理;
- 取樣結(jié)果顯示不符合;
- 未根據(jù)《壓載水公約》的規(guī)定排放壓載水(第 A-2 條)。
依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《船舶壓載水和沉積物管理監(jiān)督管理辦法(試行)》等規(guī)定,可能承擔(dān)法律責(zé)任的海事違法行為主要有:
- 違反有關(guān)船舶壓載水和沉積物排放和管理規(guī)定。
- 船舶不按照規(guī)定監(jiān)測、監(jiān)控壓載水和沉積物的排放及操作。
- 船舶不按照規(guī)定如實(shí)記載壓載水和沉積物的排放和操作記錄。
- 船舶不按照規(guī)定保存壓載水和沉積物的排放和操作記錄。
海事提醒
隨著壓載水D-2排放標(biāo)準(zhǔn)的全面強(qiáng)制實(shí)施,船東和運(yùn)營者應(yīng)關(guān)注和更新船舶的壓載水處理系統(tǒng),積極配合相關(guān)認(rèn)證和檢查 ,制定并執(zhí)行經(jīng)過認(rèn)證的壓載水管理計(jì)劃,做好詳細(xì)記錄,主動報(bào)告。
來源:浙江海事