2011年7月11日至2011年7月15日在國際海事組織總部所在地倫敦舉行的國際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）第62次會(huì)議通過了國際防止船舶污染海洋公約（MARPOL公約）的修正案，內(nèi)容包括設(shè)置美國加勒比海為新的排放控制區(qū)；設(shè)置波羅的海為特殊海域以防止船舶生活污水污染；以及通過經(jīng)修訂的有關(guān)垃圾排放控制的附則。國際海事組織還通過了強(qiáng)制性的國際航行船舶溫室氣體（GHGs）減排措施規(guī)定。
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過了設(shè)置Bonifacio海峽為特別敏感海域，并通過了首個(gè)解決船舶生物淤積問題的國際性推薦措施，以減少外來生物入侵問題。在其他有關(guān)議題中，國際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過了一系列壓載水管理系統(tǒng)的規(guī)定以及通過了有關(guān)實(shí)施壓載水管理和拆船公約的指南。
一、能源效率措施獲得通過
國際航行船舶溫室氣體（GHGs）減排措施強(qiáng)制性規(guī)定已由出席國際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）會(huì)議的MARPOL公約附則VI締約國代表一致通過。海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過了預(yù)備在2012年2月或3月召開的有關(guān)船舶能源效率措施會(huì)間工作組會(huì)議就其職權(quán)范圍內(nèi)的工作做如下安排：
1．進(jìn)一步研究改進(jìn)并在第63次海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過新船船舶能源效率設(shè)計(jì)指標(biāo)（EEDI）計(jì)算方法指南草案；制定船舶能源效率管理計(jì)劃（SEEMP）指南草案；船舶能源效率設(shè)計(jì)指標(biāo)（EEDI）調(diào)查和發(fā)證指南草案；以及不利天氣條件下決定船舶安全操縱最低推進(jìn)力和船速暫行指南草案；
2．審議制定其他船型船舶能源效率設(shè)計(jì)指標(biāo)（EEDI）框架以及新船能源效率設(shè)計(jì)指標(biāo)（EEDI）計(jì)算方法指南草案未涵蓋的推進(jìn)力系統(tǒng)；
3．確定技術(shù)性和操作性措施必要的其他指南或支持性文件；
4．審議大型油輪和散貨船船舶能源效率設(shè)計(jì)指標(biāo)（EEDI）減排比率；
5．審議改進(jìn)船舶能源運(yùn)作指標(biāo)（EEOI）指南（MEPC.1/Circ.684）。
二、美國加勒比海排放控制區(qū)獲得通過
經(jīng)海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）上屆會(huì)議同意，海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過了關(guān)于設(shè)置毗鄰波多黎各（美屬）特定水域以及維京群島（美屬）作為根據(jù)MARPOL公約附則VI有關(guān)防止船舶污染大氣規(guī)則固定的氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）以及其他特定物質(zhì)的排放控制區(qū)（ECAs）的MARPOL公約修正案。另一項(xiàng)修正案將使得老式蒸汽機(jī)船舶被排除在硫化物規(guī)定之外，包括在北美和美國加勒比海排放控制區(qū)內(nèi)。MARPOL公約修正案預(yù)計(jì)將于2013年1月1日生效，而新的排放控制區(qū)也將于生效后的12個(gè)月后的付諸實(shí)施。
近來，根據(jù)附則VI設(shè)置的兩個(gè)排放控制區(qū)（ECAs）已經(jīng)生效，即波羅的海和北海海域，而作為第三個(gè)排放控制區(qū)的北美排放控制區(qū)，已經(jīng)在2010年3月獲得通過并將于2011年8月正式生效，然后在2012年8月正式付諸實(shí)施。
三、其他有關(guān)附則VI的議題
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過了根據(jù)MARPOL公約附則VI確定的接收設(shè)施指南以及有關(guān)2008年氮氧化物（NOx）技術(shù)規(guī)則額外部分之關(guān)于海洋柴油發(fā)動(dòng)機(jī)滿足選擇性催化還原（SCR）系統(tǒng)指標(biāo)的特別要求指南。
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)同意并將進(jìn)一步通過事先未經(jīng)試驗(yàn)認(rèn)證的發(fā)動(dòng)機(jī)和氮氧化物（NOx）減排裝置的2008年氮氧化物（NOx）技術(shù)規(guī)則修正案草案。其還通過了職權(quán)范圍內(nèi)審議實(shí)施第三級(jí)氮氧化物（NOx）排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。
四、黑炭排放解決措施以期進(jìn)一步審議
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)同意了一項(xiàng)關(guān)于解決北極航行船舶黑炭氣溶膠排放問題，并指示散裝液體和氣體分委會(huì)（BLG）完成如下工作：對(duì)國際航行船舶排放的黑炭予以明確定義；審議黑炭測(cè)量方法并確定最適當(dāng)?shù)尼槍?duì)國際航行船舶黑炭排放的測(cè)試方法；查找合適的國際航行船舶黑炭排放控制措施以減少在北極地區(qū)航行的國際船舶黑炭排放帶來的影響；并向海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第65次會(huì)議（2014年召開）遞交一份最終報(bào)告。
黑炭是由于石油燃料的不完全燃燒而產(chǎn)生的一種強(qiáng)吸光性的碳化氣溶膠，并被認(rèn)為主要是由顆粒物質(zhì)組成的，是大氣中硫氧化物排放物中第二多的污染物形式的物質(zhì)。除了對(duì)人體健康有害以外，黑炭這種顆?；镔|(zhì)還會(huì)對(duì)氣候變化造成影響。當(dāng)這些物質(zhì)附著在北極或低緯度地區(qū)的雪或者冰上時(shí)，使得對(duì)光面變暗并吸收熱能，導(dǎo)致雪或冰的融化。
五、附則IV（生活污水）波羅的海特殊區(qū)域獲得通過
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）通過了MARPOL公約附則IV有關(guān)防止船舶生活污水污染的修正案，包括建立“特殊區(qū)域”以防止客輪排放生活污水造成污染的可行性，并設(shè)置波羅的海作為該附則規(guī)定的特殊區(qū)域之一。該修正案預(yù)計(jì)將于2013年1月1日起正式生效。
六、經(jīng)修訂的附則V（垃圾）獲得通過
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)通過了經(jīng)修訂的有關(guān)防止船舶垃圾污染海洋的MARPOL公約附則V，該修正案是迄今為止經(jīng)過對(duì)附則V的全面審查后制定的。該修正案預(yù)計(jì)將于2013年1月1日正式生效。
主要變化在于：更新相關(guān)術(shù)語的定義；一項(xiàng)關(guān)于禁止傾倒所有的生活垃圾入海的新要求，但規(guī)則另有規(guī)定的除外（在特定情況下允許傾倒的包括食品廢料、貨物余料和經(jīng)過過濾或凈化且對(duì)海洋環(huán)境無害的清洗甲板和船舶外表面廢水）；擴(kuò)大對(duì)垃圾告示牌和垃圾管理計(jì)劃適用范圍到進(jìn)行海上勘探和海床開發(fā)的海上浮動(dòng)平臺(tái)；擬以的增加動(dòng)物畜體丟棄要求。
七、通過設(shè)置Bonifacio海峽特別敏感海域
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)將審議設(shè)置Bonifacio海峽為特別敏感海域（PSSA）的議題，上一屆會(huì)議已經(jīng)原則上同意此項(xiàng)提議并由航行安全分委會(huì)（NAV）于2011年6月審議相關(guān)保護(hù)措施。
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)還原則性地通過了設(shè)置加勒比海東北部的Saba沙洲為特別敏感海域（PSSA），并提請(qǐng)荷蘭遞交有關(guān)保護(hù)措施的細(xì)節(jié)舉措與航行安全分委會(huì)（NAV），并最終將向海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)遞交建議性文件以期在2012年10月舉行的第64次海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議上正式通過這一特別敏感海域的設(shè)置。
八、生物淤積指南通過
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)通過了第一個(gè)解決船舶生物淤積問題的國際推薦措施，以減少水生生物的入侵轉(zhuǎn)移?？刂坪凸芾泶吧镉俜e指南草案以減少隱藏的水生生物入侵轉(zhuǎn)移將解決和降低不可見的水生生物通過附著于海洋生命形式如藻類、甲殼類軟體動(dòng)物、“船殼”轉(zhuǎn)移傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
研究表明，生物淤積對(duì)生物通過船舶轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)龐大的機(jī)制。一個(gè)單獨(dú)的淤積體生物將可能潛在地釋放成千上萬的卵、孢子或幼體進(jìn)入水中，并有能力建立新的外來生物群落，如螃蟹、魚、海星、軟體動(dòng)物和浮游生物。減少生物淤積將大幅度地減少外來生物的入侵。
九、通過船舶拆解與回收指南
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)通過了制定船舶拆解與回收計(jì)劃2011年指南以及更新了庫存危險(xiǎn)有害材料指南，以期幫助實(shí)施2009年5月通過的香港安全與無害化拆船公約。海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)鼓勵(lì)更多政府批準(zhǔn)該項(xiàng)公約，該公約目前已經(jīng)有五個(gè)國家簽署并遞交批準(zhǔn)，并審查旨在推進(jìn)其盡早實(shí)施的技術(shù)援助項(xiàng)目。
十、壓載水管理系統(tǒng)獲得通過
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)在審議了第15次、16次、17次科學(xué)保護(hù)海洋環(huán)境聯(lián)合專家組（GESAMP）壓載水工作組會(huì)議的報(bào)告，三次會(huì)議分別獲得了二票同意和七票基本同意并最終通過兩個(gè)利用活性物質(zhì)的壓載水管理系統(tǒng)而在2010年12月、2011年2月和2011年3月召開。
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)還通過了根據(jù)壓載水管理公約第B-3.7條規(guī)則規(guī)定的通過其他壓載水管理方法的流程草案，這將為研究防止外來生物入侵風(fēng)險(xiǎn)提供新方法和新概念開辟新的途徑，且假設(shè)這樣的方法能夠與公約設(shè)定的措施至少達(dá)到相同保護(hù)程度并由海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)原則上通過。
推進(jìn)壓載水管理系統(tǒng)的指南已經(jīng)獲得通過。
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)重申了各國批準(zhǔn)2004年國際控制和管理船舶壓載水和沉積物公約的必要性，以期盡早生效。迄今為止，已有代表全球商船船隊(duì)總噸位數(shù)26.37%的28個(gè)國家批準(zhǔn)了該項(xiàng)公約。該公約將在不少于代表全球商船船隊(duì)總噸位數(shù)35%的30個(gè)締約國批準(zhǔn)后的十二個(gè)月后生效。
十一、運(yùn)輸石油和生物燃油混合物指南獲得通過
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)通過了攜帶運(yùn)輸石油和生物燃油混合物指南草案，指南要求裝運(yùn)和卸載生物燃油混合物含有75%或有更多石油混合物（由MARPOL公約附則I予以規(guī)范）、生物燃油混合物含有超過1%但不足75%石油混合物（由MARPOL公約附則II予以規(guī)范）以及生物燃油混合物含有1%或不足1%石油混合物（也由MARPOL公約附則II予以規(guī)范）的要求。
十二、正式安全評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)可
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)認(rèn)可的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括國際海事組織規(guī)則制定流程使用的正式安全評(píng)估（FSA）指南，將遞交海上安全委員會(huì)（MSC）審議。
十三、實(shí)施《1990年國際油污防備、反應(yīng)與合作公約》（OPRC公約）和《2000年有害和有毒物質(zhì)污染事故防備、反應(yīng)和合作議定書》（OPRC-HNS議定書）。
海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)還審議了OPRC-HNS技術(shù)工作組于海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議會(huì)期前一周舉行的第12次會(huì)議的報(bào)告，并審議通過一系列由技術(shù)工作組制定的有關(guān)海洋污染防備和反應(yīng)的指南草案和手冊(cè)。
