勞氏日報官微消息，沙特阿拉伯正在辯稱，國際海事組織（IMO）提出的“凈零框架”（Net-Zero Framework, NZF）將推高食品和基本大宗商品價格，并質(zhì)疑其在《防止船舶污染國際公約》（MARPOL）下的法律基礎。

這個依賴石油出口的經(jīng)濟體正在加大力度，游說IMO 的其他175個成員國不要在10月召開的海洋環(huán)境保護委員會（MEPC）特別會議上正式通過該減排規(guī)則。

沙特阿拉伯表示：“擬議中的變化預計將加劇全球經(jīng)濟不穩(wěn)定，擾亂貿(mào)易航線，并對依賴這些商品的產(chǎn)業(yè)和國家造成巨大壓力?！?/p>

它表示，一艘運輸3萬噸小麥、每年進行8次北美—東亞往返航程的干散貨船，2028年將面臨100萬美元的額外成本，到2035年升至320萬美元。

一艘運輸4.5萬噸鋼材、每年進行5次東亞—北美往返航程的散貨船，2028年需承擔100萬美元的補救單位成本，到2035年升至410萬美元。

根據(jù)沙特的建模，一艘運載200萬桶原油、每年進行8次中東—東亞往返航程的超大型油輪，2028年成本為210萬美元，2035年升至1020萬美元。

它估算出，一艘每年在最大天然氣航線（太平洋—東亞）往返 8 次的液化天然氣運輸船，2028 年成本為300萬美元，2035年升至1600萬美元。

這些數(shù)字并未模擬改用綠色替代燃料的成本，只是計算支付罰金的情況——而這正是該框架的目的。但沙特及其他反對NZF的國家則認為，相關(guān)規(guī)則的設計存在缺陷，無法真正推動船舶燃料轉(zhuǎn)換。

沙特稱，擬議中的措施將“必然通過提高所有全球貿(mào)易進口商品的成本來推高全球通脹，從而減緩經(jīng)濟增長”。

它還指出，這些措施會將財富從“全球南方”轉(zhuǎn)移到“全球北方”，因為發(fā)展中國家出口商品的運輸成本上升，使其競爭力下降，而富裕國家則更容易吸收這些成本。

全球海事論壇（Global Maritime Forum）脫碳總監(jiān)杰西·范斯托克（Jesse Fahnestock）表示，IMO 已經(jīng)對多種中期減排措施進行了全面影響評估，以判斷它們對不同國家的影響。

評估結(jié)果顯示，按每噸排放征收統(tǒng)一費用的方式對較貧窮國家的影響最小。但包括沙特在內(nèi)的國家拒絕了這種方案，最終形成了目前的混合碳交易機制。

范斯托克指出，這類成本收益分析必須放在整體背景下，而不能孤立看待?！帮@而易見的事實是，脫碳在前期的成本高于維持現(xiàn)狀，”范斯托克說。“但大量分析表明，氣候變化的代價遠高于減緩措施的成本。”他補充說，通過“凈零基金”（Net-Zero Fund）來抵消部分貿(mào)易成本是框架中的一個重要設計，這不是否定框架的理由。IM 還可以調(diào)整其規(guī)劃中的減排路徑和補救單位價格。

如果在10月獲得通過，“凈零框架”將成為具有約束力的國際法，以修訂《防污公約》（MARPOL）附則 VI 的形式落地。

但沙特在另一份文件中表示，《防污公約》并非為籌集和支出資金而設，也不是為了對不合規(guī)行為施加罰款。

它稱，建立中央登記處和“凈零基金”超出了公約的適用范圍。

“這一提案將建立一個新的超國家執(zhí)法機構(gòu)，賦予其廣泛且定義不清的權(quán)力，這與IMO 明確有限的職能授權(quán)不符。”

沙特還辯稱，NZF 將把主權(quán)從成員國轉(zhuǎn)移到組織本身，并賦予秘書長過大的權(quán)力。

沙特及其他重要的中東產(chǎn)油國已對該框架提出多項反對意見，但在今年4 月的投票中以 16 票對 63 票的結(jié)果敗北。