備受關(guān)注的國際海事組織（IMO）海洋環(huán)境保護委員會第76次會議（MEPC 76）于6月10日~17日在線上舉行。會議通過了降低國際航運碳強度的技術(shù)和營運法規(guī)、禁止船舶在北極水域使用和運輸重油禁令，并成立了降低碳強度通信組。MEPC 76通過了《MARPOL公約》附則VI的修正案，引入了降低國際航運碳強度的強制性技術(shù)和營運措施，包括現(xiàn)有船舶能效指數(shù)（EEXI），適用于2023年1月1日后首次年度、中期或國際防止空氣污染證書（IAPP）更新驗證的船舶；船舶能效管理計劃（SEEMP），要求船舶自2023年1月1日起需在船上保存經(jīng)批準的SEEMP；營運碳強度指標（CII）評級機制，自2023年1月1日起生效。
會議確定了2026年可實現(xiàn)的船舶碳強度相比2019年降低11%的目標，包括日本、韓國、挪威、新加坡、巴哈馬和利比里亞等在內(nèi)的主要航運國家投票支持該目標。據(jù)悉，我國工業(yè)和信息化部國際造船新公約規(guī)范標準工作機制辦公室派員全程參會。
會議通過了EEXI、CII和SEEMP技術(shù)導則。確定CII的折減率是會議的爭議焦點之一。會議最終確定，采用非線性分階段的折減率曲線，以2019年作為基準年，2020年~2022年的CII折減率設定為每年增加1%，2023年~2026年為每年增加2%，2027年~2030年的折減率將在2026年1月1日結(jié)束的短期措施審查后予以確定。由于時間限制，SEEMP草案并未最終定稿，將由通信組繼續(xù)審議完成，并最遲于2022年在MEPC第78次會議上通過。
會議商定了船舶減碳中長期措施的工作計劃，包括制定促進新燃料研發(fā)和應用的措施及潛在溫室氣體排放要求， 2023年春季之前將商定進一步發(fā)展的措施，并及時審議IMO溫室氣體戰(zhàn)略。會議并未就設立國際海事研究與發(fā)展委員會（IMRB）及碳排放稅市場機制形成結(jié)論。據(jù)悉，占全球商船船隊比例80%的國際航運公會（ICS）此前強調(diào)，日益增長的不確定性，導致各方對船舶減碳研發(fā)投入的信心下降，因政治風險和由此產(chǎn)生的投資風險不斷增加。不明朗的投資環(huán)境，導致各方對環(huán)保船舶燃料，及其安全使用所需配套技術(shù)研發(fā)的投入非常有限。而MEPC76此次依然未就設立IMRB及碳排放稅市場機制形成結(jié)論可能將加劇這種擔憂。
業(yè)內(nèi)人士表示，為應對船舶減碳的巨大挑戰(zhàn)，我國應積極開展現(xiàn)有船隊年度折減率評估，分析分階段折減率要求對我國航運企業(yè)現(xiàn)有船舶的經(jīng)濟效益和營運管理產(chǎn)生的影響；關(guān)注IMO下一步溫室氣體減排中長期措施制定進程，形成我國參與未來全球碳排放市場機制及技術(shù)委員會的符合行業(yè)利益的統(tǒng)一立場。
什么是EEXI：
EEXI即現(xiàn)有船舶能效設計指數(shù)的概念，適用于《MARPOL公約》附則VI規(guī)定的所有400總噸以上的船舶。EEXI是新造船舶相關(guān)的船舶能效設計指數(shù)（EEDI）概念對現(xiàn)有船舶的擴展，因此大多數(shù)程序與EEDI相同，僅對有限的設計參數(shù)進行了一些修正。
EEXI規(guī)定對已經(jīng)按照EEDI第二、第三階段標準建造的船舶影響不大，規(guī)定實施后不滿足EEXI要求的船舶可通過限制其主機功率、使用節(jié)能裝置或切換至替代燃料等措施來達到標準。根據(jù)克拉克松研究選取的基準船型數(shù)據(jù)估算，目前在運營的油船及散貨船船隊中60%的船舶在理論上將滿足EEXI要求（包括采取限制主機功率措施后滿足），不滿足要求的40%的船舶則可能需要結(jié)合多種手段來達標，否則將被迫退出市場。
什么是SEEMP：
SEEMP分為四個步驟：規(guī)劃、實施、監(jiān)控、自我評價和改進；措施包括改進航次計劃、氣象導航、航速優(yōu)化、最佳縱傾、最佳壓載、船體保養(yǎng)、推進系統(tǒng)保養(yǎng)等。
根據(jù)IMO的規(guī)定，無論船舶使用的燃燒機械類型如何，都應報告船舶全年使用的所有燃油的消耗數(shù)據(jù)。無論該船是否正在航行中,都必須記錄每種類型的燃料情況、船舶航行的距離和航行的時間等信息，并報告給IMO。SEEMP指南規(guī)定了確定消耗燃料量的方法。
什么是CII：
CII是船舶實際營運性指標。從2023年開始，5000總噸以上的船舶將需要每年評估其CII，采用年度能效比（AER）作為指標。每艘船所達到的CII值將與按溫室氣體減排目標指定的CII規(guī)定值相比較，按照其達標情況，船舶將會被給予A-E的評級。評級為D和E的船舶將需要提交能效改進措施。
