據(jù)中華人民共和國商務(wù)部官網(wǎng)消息，美國時(shí)間4月17日，美貿(mào)易代表辦公室宣布發(fā)起針對中國海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查。中方對此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對。

美方申請書中充斥大量不實(shí)指責(zé)，將正常貿(mào)易投資活動曲解為損害美國家安全和企業(yè)利益，將自身產(chǎn)業(yè)問題歸咎于中國，既缺乏事實(shí)依據(jù)，也有悖經(jīng)濟(jì)常識。美多份研究報(bào)告顯示，美造船業(yè)因過度保護(hù)在多年前就已失去競爭優(yōu)勢。美方為本國產(chǎn)業(yè)提供數(shù)以千億計(jì)美元的歧視性補(bǔ)貼，卻指責(zé)中方采取所謂“非市場做法”。事實(shí)上，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和積極參與市場競爭的結(jié)果，美方指責(zé)根本站不住腳。

美國上屆政府啟動對華301調(diào)查并對華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對。美方出于國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯(cuò)再錯(cuò)。

我們敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法，回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來。中方將密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展，并將采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。

據(jù)了解，美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）等五大工會組織于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日提出請?jiān)?，正式要求拜登政府對中國在海事、物流和造船業(yè)的“不合理和歧視性”做法展開貿(mào)易調(diào)查。美貿(mào)易代表辦公室須在45天內(nèi)決定是否啟動調(diào)查。

請?jiān)笗赋觯涸谶^去20年間，中國政府通過采用一系列“非市場政策”主導(dǎo)全球運(yùn)輸和物流網(wǎng)絡(luò)，并正利用商業(yè)造船業(yè)主導(dǎo)全球貿(mào)易的方方面面，“扼殺”所有競爭對手，對美國“國家安全”造成威脅。請?jiān)笗卮侔莸钦畬χ袊ㄔ斓拇罢魇崭劭谫M(fèi)，并利用征收的費(fèi)用設(shè)立一個(gè)基金來振興美國造船業(yè)。同時(shí)，請?jiān)笗ㄗh政府采取總統(tǒng)權(quán)力范圍內(nèi)的所有其他行動，以增加對美國建造船舶的需求，要求美國出口的LNG、燃料油等通過美國建造的液貨船運(yùn)輸。

據(jù)了解，301調(diào)查基于美國《1974年貿(mào)易法》第301條，該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。貿(mào)易行為的調(diào)查可由美國貿(mào)易代表辦公室自行發(fā)起，也可由企業(yè)或產(chǎn)業(yè)組織提出申請。

該調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，一度成為美國應(yīng)對與別國貿(mào)易摩擦”最后的武器”。但在1994年世界貿(mào)易組織（WTO）正式成立后，美國發(fā)動單邊制裁案例的數(shù)量和頻率顯著削減。2018年，特朗普政府也曾依據(jù)這一法規(guī)發(fā)起“301調(diào)查”，對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收高額關(guān)稅。