2024年3月8日14時(shí)8分許，岳陽市湘陰縣三塘鎮(zhèn)蒙古包村一組湘江靠岸灘頭水域，一艘靠岸停泊的“三無”船舶（無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港）在改裝作業(yè)過程中發(fā)生爆炸，造成4人死亡、船舶損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失333.4萬元。
近日，湖南省應(yīng)急管理廳發(fā)布該起事故調(diào)查報(bào)告，稱這起事故雖為較大事故等級(jí)，但是涉及非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣。
調(diào)查認(rèn)定，岳陽湘陰“3·8”船舶改裝閃爆事故是一起因“三無”船舶所有人雇用無資質(zhì)人員違規(guī)改裝，作業(yè)過程中違規(guī)動(dòng)火焊接引爆船舶工棚內(nèi)聚集的可燃?xì)怏w導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
根據(jù)調(diào)查報(bào)告，該事故船舶長(zhǎng)28.4米、寬5.6米、型深1.4米，主機(jī)功率為29.8千瓦，為平頭、單機(jī)、單槳、雙舵、艉機(jī)型鋼質(zhì)自航式甲板船，尾部設(shè)2層甲板室。該船舶為“三無”船舶（無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港），經(jīng)中國(guó)船級(jí)社實(shí)業(yè)有限公司武漢分公司評(píng)估，建造于1983年，屬于強(qiáng)制報(bào)廢船舶。
事故主要經(jīng)過：
- 3月8日上午8時(shí)50分許，事故船舶實(shí)際所有人楊某云與船舶改裝作業(yè)人員廖某科、周某齊、何某華、閔某紅會(huì)合后準(zhǔn)備對(duì)事故船舶進(jìn)行改裝施工。以上5人均未取得《特種作業(yè)操作證》《加油站從業(yè)人員操作證》《船員服務(wù)薄》《內(nèi)河船員適任證書》。
- 9時(shí)許，為了測(cè)試事故船舶工棚內(nèi)的齒輪油泵運(yùn)行是否正常，廖某科進(jìn)入艙內(nèi)，將何某華、閔某紅從“贛波陽油0006”船舶拖過來的綠色輸油軟管拖至艙內(nèi)后出艙啟動(dòng)“贛波陽油0006”船舶輸油泵，向事故船舶輸入“燃料”油后先后進(jìn)行四次測(cè)試。隨后，作業(yè)人員將事故船舶400升“燃料”油輸回“贛波陽油0006”船舶。
- 11時(shí)30分，何某華、閔某紅、周某齊3人將加油機(jī)抬至工棚外，廖某科將工棚門鎖上。11時(shí)48分，4人離船上岸吃飯。
- 下午13時(shí)40分，楊某云、閔某紅、廖某科、周某齊4人陸續(xù)上船，在工棚內(nèi)進(jìn)行電焊作業(yè)。
- 14時(shí)8分10秒，事故船舶發(fā)生第一次爆炸，將事故船舶工棚前圍壁以及工棚內(nèi)的黑色輸油管炸飛至船艏岸邊，加油機(jī)整體連同其管系閥件被推至事故船舶船艏位置。
- 14時(shí)8分13秒，事故船舶船體第二艙和第三艙同時(shí)發(fā)生爆炸，為第二次爆炸，導(dǎo)致第二艙主甲板被炸飛變形掉落在事故船舶前方的岸上，第三艙主甲板被掀翻豎立在駕駛室前壁，周某齊被爆炸沖擊至事故船舶駕駛室頂棚甲板上，楊某云、閔某紅、廖某科3人被炸飛落入水中。
3名落水人員分別于事故當(dāng)日21時(shí)30分、23時(shí)34分，3月9日2時(shí)5分打撈上岸，已遇難。
據(jù)報(bào)告，該起事故直接原因如下：
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- 密閉空間形成高濃度可燃?xì)怏w。事故船舶輸入“燃料”油過程中，船艙內(nèi)的可燃?xì)怏w長(zhǎng)時(shí)間溢出船艙，通過船舶工棚內(nèi)的矩形人孔進(jìn)入關(guān)閉狀態(tài)的工棚，導(dǎo)致工棚內(nèi)可燃?xì)怏w逐步聚集，濃度接近爆炸極限。
- 違規(guī)動(dòng)火作業(yè)。作業(yè)人員毫無安全意識(shí)，未按照有限空間作業(yè)安全規(guī)程采取通風(fēng)、檢測(cè)等措施，盲目冒險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)，產(chǎn)生火花瞬間引燃工棚內(nèi)的可燃?xì)怏w，引發(fā)第一次爆炸，爆炸產(chǎn)生的火焰引燃艙內(nèi)可燃?xì)怏w，發(fā)生第二次爆炸。
間接原因：
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- 屬地政府及監(jiān)管部門對(duì)“三無”船舶整頓打擊不到位，監(jiān)管執(zhí)法存在盲區(qū)。
- 楊某云購買報(bào)廢船舶非法改裝，擬非法經(jīng)營(yíng)牟利，且聘用無資質(zhì)人員進(jìn)行冒險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)。（楊六云、周連齊、廖新科、閔永紅、何南華等5人，均未取得《特種作業(yè)操作證》《加油站從業(yè)人員操作證》《船員服務(wù)薄》《內(nèi)河船員適任證書》。）
- 作業(yè)過程中使用的“燃料”油為不合格油品，閉杯閃點(diǎn)為20℃，極易引發(fā)燃爆。
事故發(fā)生后，楊瑞（負(fù)責(zé)事故船舶所涉及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的資金往來）、何南華（事故船舶改裝作業(yè)人員）等2人因涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施；楊某云、周某齊因在事故中死亡，不再追究刑事責(zé)任。
