在完成審查程序后,美國海軍宣布斥資近7億美元(折合人民幣約50.2億元)拆解已經(jīng)退役的全球首艘核動力航空母艦“企業(yè)”號。去年,美國海軍發(fā)布了關(guān)于如何處理退役航母的分析報告,在選擇最佳處理方案之前啟動了必要的環(huán)境分析。
美國海軍認(rèn)為,“企業(yè)”號航母需要按計劃進(jìn)行拆除作業(yè),以減少閑置艦艇數(shù)量,消除為維護(hù)“企業(yè)”號處于安全配載狀態(tài)相關(guān)的成本,并以環(huán)保方式處理遺留的放射性和危險廢物。
據(jù)了解,“企業(yè)”號是美國海軍第一艘核動力航空母艦,于1961年開始服役,2017年正式退役。服役期間,“企業(yè)”號一直是美國海軍軍事力量的象征,這不僅是因為其體型龐大,還因為該艦艇作為現(xiàn)代海軍核心的開創(chuàng)性地位,包括1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)、參與早期太空計劃等,它在數(shù)次重大國際事件中都發(fā)揮了作用?!捌髽I(yè)”號退役是美國海軍首次處理大型核動力艦艇,該項目將為美國海軍如何處理第一代核動力航空母艦的退役問題開創(chuàng)先例。
在拆解的第一階段,美國海軍對“企業(yè)”號四個加固艙室內(nèi)的八個核反應(yīng)堆進(jìn)行了處理,并將核燃料從反應(yīng)堆中移除,但從那時起,該艦一直??吭诩~波特紐斯造船廠。目前,工人的主要任務(wù)是維護(hù)和檢查航母,使其不會發(fā)生泄漏、油漆脫落等問題。
十多年來,美國海軍一直在探索如何處理核艦隊的退役問題。今年6月30日,美國海軍發(fā)布了一份長達(dá)976頁的報告,題為《處置退役、卸除燃料的前企業(yè)號(CVN 65)及其相關(guān)海軍核反應(yīng)堆廠的最終環(huán)境影響聲明/海外環(huán)境影響聲明》。該報告詳細(xì)介紹了幾種替代方案,包括繼續(xù)保留該艦;利用商業(yè)船廠拆除多達(dá)三分之二的艦體,保留推進(jìn)艙和核反應(yīng)堆,并將其送至美國海軍公共船廠——普吉特灣海軍船廠(PSNS)核中間維護(hù)設(shè)施(IMF)進(jìn)行最終處置。
據(jù)悉,該報告還提出了另一種替代方案,即由商業(yè)船廠完全拆解艦體,并將核反應(yīng)堆及其相關(guān)部件打包,送至具備許可證的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行處置。根據(jù)預(yù)測,拆卸的八個去燃料核反應(yīng)堆及其相關(guān)部件需要幾百個小型集裝箱進(jìn)行運輸。報告還指出了處理放射性物質(zhì)的其他項目,如退役發(fā)電廠、拆解裝有去燃料核反應(yīng)堆的美國陸軍駁船“Sturis”,以及拆解常規(guī)運輸船。
基于五個關(guān)鍵因素,美國海軍決定選擇完全商業(yè)化方案作為首選方案。最重要的是,由于海軍公共船廠的繁重工作量,與私營商業(yè)船廠簽訂合同是最理想的選擇。美國海軍的結(jié)論是,由于艦隊作戰(zhàn)節(jié)奏加快和容量不足,公共船廠面臨巨大壓力,其主要任務(wù)是為作戰(zhàn)艦隊提供服務(wù)。
報告指出:“利用商業(yè)船廠處置前企業(yè)號對美國海軍有利,并允許PSNS和IMF將有限的公共船廠基礎(chǔ)設(shè)施和勞動力優(yōu)先用于現(xiàn)役艦隊維護(hù)?!?/p>
其他原因集中在成本、拆船所需時間以及對環(huán)境的影響。在成本方面,考慮到如果不采取任何行動,以安全和環(huán)保方式維護(hù)該艦艇每年將花費1000萬美元,拆解后預(yù)計將節(jié)省大量成本。若選擇由商業(yè)船廠部分拆解,再由PSNS和IMF進(jìn)行最終處置,將花費11億至13億美元,需要15年才能完成。美國海軍預(yù)計,與私營商業(yè)船廠簽訂拆解合同的成本在5.54億至6.96億美元(折合人民幣約39.7億元至49.8億元)之間,預(yù)計將耗時5年。
根據(jù)報告,商業(yè)拆解預(yù)計將耗時更短、成本更低。如果美國海軍繼續(xù)按計劃進(jìn)行拆除作業(yè),“企業(yè)”號將從紐波特紐斯造船廠拖到弗吉尼亞州、得克薩斯州或阿拉巴馬州的授權(quán)商業(yè)船廠進(jìn)行拆解。美國海軍負(fù)責(zé)全程管理。
最終報告發(fā)布后,美國海軍需提供為期30天的公眾咨詢期。隨后,美國海軍將最終選定船廠,以拆解這艘歷史悠久的航母。