9月20日，廣州市人民政府公開發(fā)布《廣州南沙文沖船舶修造有限公司“6·27”較大淹溺事故調查報告》（以下簡稱《調查報告》）。
根據(jù)《調查報告》，2024年6月27日15時26分許，位于廣州市南沙區(qū)的廣州文沖船舶修造有限公司進行船舶試驗時發(fā)生側傾，江水漫過工藝孔進入泵艙，造成3名作業(yè)人員淹溺身亡，直接經濟損失425.2萬元。近日，廣州市人民政府批復同意了廣州南沙文沖船舶修造有限公司“6·27”較大淹溺事故調查報告。經事故調查組調查認定，廣州南沙文沖船舶修造有限公司“6·27”較大淹溺事故是一起生產安全責任事故。
事故發(fā)生后，廣東省安委辦對事故調查處理工作進行了掛牌督辦。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規(guī)定，經廣州市政府批準，成立了由廣州市應急管理局牽頭，廣州市工信局、市公安局、市港務局、廣州海事局、市總工會、南沙區(qū)政府等單位參加的廣州南沙文沖船舶修造有限公司“6·27”較大淹溺事故調查組，同時，邀請船舶研究、設計、施工、安全等相關專業(yè)的專家參與事故調查。廣州市紀委監(jiān)委成立事故追責問責審查調查組，對屬地政府、相關部門和公職人員涉嫌違法違紀及失職瀆職問題開展調查。
《調查報告》顯示，涉事平臺名為“普盛海洋牧場6號”半潛式深遠海智能養(yǎng)殖旅游平臺，是一種為實現(xiàn)海上漁業(yè)、休閑、旅游、能源等多產業(yè)融合發(fā)展的養(yǎng)殖文旅平臺。
該平臺由海南普盛海洋科技發(fā)展有限公司（海南普盛）委托中國科學院廣州能源研究所（廣州能源所）研發(fā)設計，養(yǎng)殖水體約6萬立方米，適用水深在20米到50米海域的水產養(yǎng)殖。該平臺開展休閑漁業(yè)活動時最多可容納96人，設計壽命20年，船體長度100米，寬度39米，主甲板距基線高度3.5米，干舷甲板距基線高度17米。該平臺建造完成后，將布放在南海海域進行漁業(yè)養(yǎng)殖和文旅項目。入級檢驗單位：中國船級社廣州分社（以下簡稱 CCS 廣州）。
“普盛海洋牧場 6 號”于2023年8月18日開工建造、2023年11月13日進塢、2024年5月30日命名，并于6月11日完成傾斜試驗。事發(fā)時停泊在文沖修造 6#碼頭進行調試工作。
經調查組對事故現(xiàn)場進行勘查、事故原因排除、實驗方案驗證，以及人員座談了解,調查認定事故的直接原因是：平臺壓載艙強度試驗方案不合理，造成試驗過程中平臺艏右傾，隨之引發(fā)隔艙人孔和泵艙工藝孔相繼進水，泵艙工藝孔涌水阻滯泵艙逃生通道，人員未能及時撤離遭淹溺致死。
間接原因包括：
- 文沖修造：技術把關不嚴謹，風險辨識不到位；安全責任不落實，應急處置不及時；現(xiàn)場統(tǒng)一管理缺位，員工安全意識缺乏。
- 廣州能源所：技術支持不到位，審核把關不嚴；逃生設計不合規(guī)，審圖未完成整改。
- 中國船級社實業(yè)福州分公司：未能有效發(fā)揮船東代表的作用，作為海南普盛聘請的平臺建造技術咨詢服務單位，在履行現(xiàn)場監(jiān)造過程中，監(jiān)造工程師對平臺建造有關方案未盡審慎審查義務。
- CCS廣州驗船師：在《密性&強度試驗圖》未涉及具體試驗艙室分組和強度試驗壓載順序方面內容的情況下，作為現(xiàn)場驗船師對試驗方案的選擇與審查環(huán)節(jié)把關不嚴，對試驗方案未進行壓載工況下平臺浮態(tài)穩(wěn)性校核計算的問題缺乏檢驗監(jiān)管。
《調查報告》披露，對CCS廣州、廣州能源所、文沖修造等3家單位和有關人員涉及違法違規(guī)問題的行政處罰和黨紀政務處分，移交有關單位依法依規(guī)處理，其中 2 人行為涉嫌犯罪，移送司法機關依法追究刑事責任。
據(jù)悉，文沖修造位于廣州市南沙區(qū)龍穴修造船基地，是中國船舶集團旗下廣船國際所屬的大型船舶修造與改裝企業(yè)。具有金屬船舶制造、海洋工程專用設備制造的資質。
