8月5日,澳大利亞國(guó)防造船集團(tuán)Austal在官網(wǎng)宣布,該公司已與澳大利亞聯(lián)邦政府敲定《戰(zhàn)略造船協(xié)議,SSA》,協(xié)議初始最長(zhǎng)期限為15年。正式協(xié)議及相關(guān)合同文件正抓緊擬定,即將簽署生效。
該協(xié)議歷時(shí)近2年,將使Austal成為澳大利亞軍方的主要供應(yīng)商,新協(xié)議將建立管理框架和共同條款,通過(guò)與多家主要承包商和供應(yīng)商合作,依據(jù)造船合同交付水面艦艇建造項(xiàng)目。
Austal借此新成立的特殊目的實(shí)體及子公司——奧斯塔爾國(guó)防造船澳大利亞公司(Austal Defence Shipbuilding Australia)將被指定為澳大利亞政府在西澳大利亞州亨德森(Henderson)地區(qū)的二級(jí)水面戰(zhàn)斗艦艇戰(zhàn)略造船商。
新公司的設(shè)立和資源配置將完全致力于為澳大利亞政府開(kāi)展國(guó)防造船業(yè)務(wù),而母公司Austal及其他子公司將繼續(xù)在澳大利亞、亞洲及美國(guó)開(kāi)展其他造船和維護(hù)業(yè)務(wù)。
根據(jù)協(xié)議,Austal Defence Shipbuilding Australia將成為澳大利亞LAND8710項(xiàng)目的總承包商,負(fù)責(zé)建造和交付該項(xiàng)目下的中型登陸艇(預(yù)計(jì)18艘)和重型登陸艇(預(yù)計(jì)8艘),這兩個(gè)項(xiàng)目此前被澳大利亞確定為試點(diǎn)項(xiàng)目,相關(guān)細(xì)節(jié)正在進(jìn)一步洽談。
具體而言,設(shè)計(jì)建造中型登陸艇(LCM)計(jì)劃成為澳大利亞首個(gè)依據(jù)《戰(zhàn)略造船協(xié)議》授予并交付的項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將于2026財(cái)年第一季度敲定合同,將在8年內(nèi)為澳大利亞陸軍建造18艘中型登陸艇,總價(jià)10億至13億澳元(約合人民幣46.6億元至60.6億元),預(yù)計(jì)將在2032年前全部交付。
重型登陸艇項(xiàng)目于2024年11月首次宣布,要求為澳大利亞陸軍建造8艘荷蘭達(dá)門造船設(shè)計(jì)的LST100型登陸艇,目標(biāo)是在2025年底前完成該項(xiàng)目的合同簽訂。該項(xiàng)目規(guī)模將遠(yuǎn)大于中型登陸艇項(xiàng)目,交付期在中型登陸艇項(xiàng)目之后。
作為項(xiàng)目總承包商,Austal Defence Shipbuilding Australia將全面負(fù)責(zé)澳大利亞政府指定船舶項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與集成、建造、安裝、集成、測(cè)試、交付及驗(yàn)收等所有環(huán)節(jié),同時(shí)確保各項(xiàng)工作以具成本效益的方式開(kāi)展,并在建造過(guò)程中逐步降低成本、提高效率。
澳大利亞政府在宣布該協(xié)議時(shí)表示,此舉將確保西澳大利亞州持續(xù)獲得造船工作,并強(qiáng)調(diào),Austal總部位于西澳大利亞州Henderson,是澳大利亞兩大主要造船中心之一。通過(guò)該協(xié)議,澳大利亞計(jì)劃在Henderson建立國(guó)防區(qū),旨在為各類分包商和服務(wù)提供商提供支持。
Austal相關(guān)人員表示:“政府批準(zhǔn)《戰(zhàn)略造船協(xié)議》對(duì)公司而言是一個(gè)決定性時(shí)刻。這將確立新成立子公司在西澳大利亞州二級(jí)艦艇戰(zhàn)略造船商的地位,也印證了Austal卓越的國(guó)防造船業(yè)績(jī)。在日益復(fù)雜的戰(zhàn)略環(huán)境下,政府致力于確保澳大利亞國(guó)防采購(gòu)具備主權(quán)屬性,并在海軍艦船供應(yīng)鏈中擁有更高的確定性和韌性,這與政府海軍造船政策相一致。通過(guò)協(xié)議,Austal承諾助力政府實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),同時(shí)將新成立子公司打造為政府在西澳的首選造船商?!?/p>
澳大利亞國(guó)防部表示:“長(zhǎng)期以來(lái),澳大利亞造船業(yè)缺乏持續(xù)穩(wěn)定的工作量,無(wú)法開(kāi)發(fā)出具有競(jìng)爭(zhēng)力和可靠性的造船能力。這導(dǎo)致澳大利亞本土國(guó)防能力發(fā)展受阻,并削弱本國(guó)造船業(yè)的韌性。”
根據(jù)Austal的公告,澳大利亞政府將在新成立子公司獲得一份“主權(quán)股份”并附帶一項(xiàng)相關(guān)認(rèn)購(gòu)權(quán)。根據(jù)認(rèn)購(gòu)權(quán)條款,若新股東或第三方收購(gòu)Austal超過(guò)20%的股份,政府可按“公平市場(chǎng)價(jià)值”收購(gòu)Austal Defence Australia。這意味著,Austal現(xiàn)有股東使用認(rèn)購(gòu)權(quán)的門檻更高。
此舉被視為對(duì)韓國(guó)韓華集團(tuán)多次試圖收購(gòu)Austal的直接回應(yīng)。在Austal以戰(zhàn)略性質(zhì)為由拒絕韓華集團(tuán)的初步提案后,韓華集團(tuán)再次發(fā)起新提案。韓華集團(tuán)已在公開(kāi)市場(chǎng)購(gòu)入Austal股份并持有股份認(rèn)購(gòu)權(quán),同時(shí)已向澳大利亞政府申請(qǐng)將持股比例提升至19.9%。
2025年6月,韓華集團(tuán)宣布,收購(gòu)Austal一事已獲得美國(guó)當(dāng)局批準(zhǔn),美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)確認(rèn)該交易“不構(gòu)成國(guó)家安全問(wèn)題”,并對(duì)韓華集團(tuán)收購(gòu)Austal 19.9%股權(quán)的提議予以批準(zhǔn)。目前,韓華集團(tuán)正在與澳大利亞當(dāng)局進(jìn)一步接觸。
對(duì)于韓華集團(tuán)單方面披露的“美國(guó)批準(zhǔn)事宜”,Austal依舊持反對(duì)態(tài)度,并聲稱“基于迄今為止的非正式討論,Austal理解CFIUS授予的批準(zhǔn)與韓華集團(tuán)所聲稱的不同,公司正在尋求CFIUS的書面確認(rèn)”。
針對(duì)澳大利亞政府及Austal達(dá)成《戰(zhàn)略造船協(xié)議》一事,韓媒稱,韓華集團(tuán)收購(gòu)Austal股權(quán)的目的是對(duì)美國(guó)等主要市場(chǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,且無(wú)意收購(gòu)Austal的管理控制權(quán)。
韓華集團(tuán)高管指出:“韓華集團(tuán)目前推進(jìn)的股權(quán)收購(gòu)與收購(gòu)事宜無(wú)關(guān)。澳大利亞政府的舉措似乎旨在保護(hù)其國(guó)內(nèi)造船業(yè),并確保登陸艦建造項(xiàng)目的順利實(shí)施?!?/p>
據(jù)悉,Austal于1988年在Henderson開(kāi)始運(yùn)營(yíng),此次與政府達(dá)成的《戰(zhàn)略造船協(xié)議》將確保其作為澳大利亞軍事供應(yīng)商的地位。與此同時(shí),該公司已確立為美國(guó)政府的主要承包商,參與美國(guó)海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)的多個(gè)項(xiàng)目。