8月5日,澳大利亞國防造船集團Austal在官網(wǎng)宣布,該公司已與澳大利亞聯(lián)邦政府敲定《戰(zhàn)略造船協(xié)議,SSA》,協(xié)議初始最長期限為15年。正式協(xié)議及相關(guān)合同文件正抓緊擬定,即將簽署生效。
該協(xié)議歷時近2年,將使Austal成為澳大利亞軍方的主要供應(yīng)商,新協(xié)議將建立管理框架和共同條款,通過與多家主要承包商和供應(yīng)商合作,依據(jù)造船合同交付水面艦艇建造項目。
Austal借此新成立的特殊目的實體及子公司——奧斯塔爾國防造船澳大利亞公司(Austal Defence Shipbuilding Australia)將被指定為澳大利亞政府在西澳大利亞州亨德森(Henderson)地區(qū)的二級水面戰(zhàn)斗艦艇戰(zhàn)略造船商。
新公司的設(shè)立和資源配置將完全致力于為澳大利亞政府開展國防造船業(yè)務(wù),而母公司Austal及其他子公司將繼續(xù)在澳大利亞、亞洲及美國開展其他造船和維護業(yè)務(wù)。
根據(jù)協(xié)議,Austal Defence Shipbuilding Australia將成為澳大利亞LAND8710項目的總承包商,負責(zé)建造和交付該項目下的中型登陸艇(預(yù)計18艘)和重型登陸艇(預(yù)計8艘),這兩個項目此前被澳大利亞確定為試點項目,相關(guān)細節(jié)正在進一步洽談。
具體而言,設(shè)計建造中型登陸艇(LCM)計劃成為澳大利亞首個依據(jù)《戰(zhàn)略造船協(xié)議》授予并交付的項目,預(yù)計將于2026財年第一季度敲定合同,將在8年內(nèi)為澳大利亞陸軍建造18艘中型登陸艇,總價10億至13億澳元(約合人民幣46.6億元至60.6億元),預(yù)計將在2032年前全部交付。
重型登陸艇項目于2024年11月首次宣布,要求為澳大利亞陸軍建造8艘荷蘭達門造船設(shè)計的LST100型登陸艇,目標(biāo)是在2025年底前完成該項目的合同簽訂。該項目規(guī)模將遠大于中型登陸艇項目,交付期在中型登陸艇項目之后。
作為項目總承包商,Austal Defence Shipbuilding Australia將全面負責(zé)澳大利亞政府指定船舶項目的設(shè)計與集成、建造、安裝、集成、測試、交付及驗收等所有環(huán)節(jié),同時確保各項工作以具成本效益的方式開展,并在建造過程中逐步降低成本、提高效率。
澳大利亞政府在宣布該協(xié)議時表示,此舉將確保西澳大利亞州持續(xù)獲得造船工作,并強調(diào),Austal總部位于西澳大利亞州Henderson,是澳大利亞兩大主要造船中心之一。通過該協(xié)議,澳大利亞計劃在Henderson建立國防區(qū),旨在為各類分包商和服務(wù)提供商提供支持。
Austal相關(guān)人員表示:“政府批準(zhǔn)《戰(zhàn)略造船協(xié)議》對公司而言是一個決定性時刻。這將確立新成立子公司在西澳大利亞州二級艦艇戰(zhàn)略造船商的地位,也印證了Austal卓越的國防造船業(yè)績。在日益復(fù)雜的戰(zhàn)略環(huán)境下,政府致力于確保澳大利亞國防采購具備主權(quán)屬性,并在海軍艦船供應(yīng)鏈中擁有更高的確定性和韌性,這與政府海軍造船政策相一致。通過協(xié)議,Austal承諾助力政府實現(xiàn)這些目標(biāo),同時將新成立子公司打造為政府在西澳的首選造船商?!?/p>
澳大利亞國防部表示:“長期以來,澳大利亞造船業(yè)缺乏持續(xù)穩(wěn)定的工作量,無法開發(fā)出具有競爭力和可靠性的造船能力。這導(dǎo)致澳大利亞本土國防能力發(fā)展受阻,并削弱本國造船業(yè)的韌性?!?/p>
根據(jù)Austal的公告,澳大利亞政府將在新成立子公司獲得一份“主權(quán)股份”并附帶一項相關(guān)認(rèn)購權(quán)。根據(jù)認(rèn)購權(quán)條款,若新股東或第三方收購Austal超過20%的股份,政府可按“公平市場價值”收購Austal Defence Australia。這意味著,Austal現(xiàn)有股東使用認(rèn)購權(quán)的門檻更高。
此舉被視為對韓國韓華集團多次試圖收購Austal的直接回應(yīng)。在Austal以戰(zhàn)略性質(zhì)為由拒絕韓華集團的初步提案后,韓華集團再次發(fā)起新提案。韓華集團已在公開市場購入Austal股份并持有股份認(rèn)購權(quán),同時已向澳大利亞政府申請將持股比例提升至19.9%。
2025年6月,韓華集團宣布,收購Austal一事已獲得美國當(dāng)局批準(zhǔn),美國外國投資委員會(CFIUS)確認(rèn)該交易“不構(gòu)成國家安全問題”,并對韓華集團收購Austal 19.9%股權(quán)的提議予以批準(zhǔn)。目前,韓華集團正在與澳大利亞當(dāng)局進一步接觸。
對于韓華集團單方面披露的“美國批準(zhǔn)事宜”,Austal依舊持反對態(tài)度,并聲稱“基于迄今為止的非正式討論,Austal理解CFIUS授予的批準(zhǔn)與韓華集團所聲稱的不同,公司正在尋求CFIUS的書面確認(rèn)”。
針對澳大利亞政府及Austal達成《戰(zhàn)略造船協(xié)議》一事,韓媒稱,韓華集團收購Austal股權(quán)的目的是對美國等主要市場進行戰(zhàn)略合作,且無意收購Austal的管理控制權(quán)。
韓華集團高管指出:“韓華集團目前推進的股權(quán)收購與收購事宜無關(guān)。澳大利亞政府的舉措似乎旨在保護其國內(nèi)造船業(yè),并確保登陸艦建造項目的順利實施?!?/p>
據(jù)悉,Austal于1988年在Henderson開始運營,此次與政府達成的《戰(zhàn)略造船協(xié)議》將確保其作為澳大利亞軍事供應(yīng)商的地位。與此同時,該公司已確立為美國政府的主要承包商,參與美國海軍和海岸警衛(wèi)隊的多個項目。