網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”
這兩天，隨著“飛馬峰號(hào)”（PEAK PEGASUS）在大連港開始卸貨，這艘網(wǎng)紅大豆船再次成為輿論的焦點(diǎn)。只不過，這一次大家關(guān)心的是：600萬美元的關(guān)稅是誰交的？如果真是買方中儲(chǔ)糧交的，這加征的關(guān)稅鬧了半天不成了自己吃悶虧？
一、似是而非的質(zhì)疑
用“飛馬峰號(hào) 關(guān)稅”“中儲(chǔ)糧 大豆”之類的關(guān)鍵詞搜一搜，就會(huì)出現(xiàn)若干夾帶著情緒的標(biāo)題:諸如《“飛馬峰號(hào)”進(jìn)港卸貨，中儲(chǔ)糧支付600萬美元關(guān)稅？》《美大豆船終于卸貨！中國買家為其支付600萬美元關(guān)稅》……與此前營造出的“與時(shí)間賽跑的船”“本年度最勵(lì)志的船”這種拼命趕時(shí)間的形象、以及后續(xù)在中國海域“飄了快倆月”的沒著沒落的形象相比，這個(gè)時(shí)候突出中儲(chǔ)糧成了600萬美元加征關(guān)稅的“接盤俠”，很難不在公眾心目中形成“劇情反轉(zhuǎn)”的印象。
網(wǎng)民們恨鐵不成鋼者有之，譏諷者有之，質(zhì)疑者有之，各種議論甚囂塵上，最有代表性的無外乎這幾種聲音：“把人家擋在外面一個(gè)多月，結(jié)果還是自己買單”；“搬起石頭砸了自己的腳，就是為了面子上好看”；“自己給自己上稅，這貿(mào)易戰(zhàn)算是白打了”；“估計(jì)違約金比關(guān)稅更高，只好交了”。
乍看上去，似乎還真有幾分道理。事實(shí)是這樣嗎？
二、交關(guān)稅就是打臉？
按照咱們老百姓想的：加征關(guān)稅就是為了給美國人一些顏色瞧瞧，讓他們吃些苦頭，所以這筆帳自然是要算到美國大豆船頭上的，要不這“小馬”也用不著這么使勁跑啊。買方中儲(chǔ)糧要是付了這600萬美元，不成了代人受過、自己打臉？
還真不是這么回事。先看看錢到底是誰付的？
據(jù)中儲(chǔ)糧方面的可靠消息，這筆稅款的的確確是他們付的，協(xié)議也是今年年初就由買賣雙方簽訂并生效的，當(dāng)時(shí)中美還沒打貿(mào)易戰(zhàn)。至于“飛馬峰號(hào)”在大連港停留了一個(gè)多月，客觀原因就是港口壓船比較集中，“飛馬峰號(hào)”只能在大連港口外錨地排隊(duì)等待卸貨和通關(guān)。大豆會(huì)變成豆芽？這也太低估了貨艙的倉儲(chǔ)溫控能力了，貨物肯定是沒問題的。
付款這事兒既然坐實(shí)了，是不是說明中儲(chǔ)糧就真成了“接盤俠”和“冤大頭”？回答這個(gè)問題，最不靠譜的就是想象力了。
首先，誰來支付這船大豆額外增加的關(guān)稅，必須由買賣雙方簽訂合同所使用的貿(mào)易術(shù)語來決定。目前，國際貿(mào)易中廣泛采用國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則（INCOTERMS 2010）中的11種貿(mào)易術(shù)語，分別為EX WORKS、FCA、FAS、FOB、CFR、CIF、CPT、CIP、DAT、DAP和DDP。其中，只有在DDP術(shù)語下賣方才承擔(dān)最大責(zé)任，包括辦理完進(jìn)口清關(guān)手續(xù)、承擔(dān)進(jìn)口關(guān)稅等。DDP，Delivered Duty Paid（named place of destination），中文名稱稅后交貨（……指定目的地）。除此之外，其余價(jià)格術(shù)語都是由買方承擔(dān)進(jìn)口關(guān)稅。
也就是說，在通常的國際貿(mào)易中，進(jìn)口關(guān)稅本來都是由買方來承擔(dān)的。中儲(chǔ)糧作為這船大豆的買方，為此支付額外關(guān)稅，并沒有任何特殊之處。只不過這艘船正好在7月6日中美雙方開征懲罰性關(guān)稅當(dāng)天抵達(dá)中國港口，原本尋常的交易也就有了不尋常的意味。
第二，中儲(chǔ)糧付這筆稅款完全符合法律要求。媒體報(bào)道中，往往都有這樣一句“（中儲(chǔ)糧）公司承諾按照中國相關(guān)法律和已生效的對(duì)美關(guān)稅措施規(guī)定，依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)”，由于語焉不詳，難免讓人懷疑這只是個(gè)借口。
實(shí)際上，這里所說的“中國相關(guān)法律”就是《海關(guān)法》。根據(jù) 《中華人民共和國海關(guān)法（2017年修正版）”》第五章第五十四條：“進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人?！币簿褪钦f，從法理上來說，中儲(chǔ)糧交這筆錢也是應(yīng)當(dāng)應(yīng)份的，不存在任何“認(rèn)慫”幫美國人付錢的理由。
第三，中儲(chǔ)糧既然不理虧，為什么之前沒有公開回應(yīng)？這是因?yàn)樾敦浌ぷ魅栽谶M(jìn)行——70000噸大豆，要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫、卸貨機(jī)轉(zhuǎn)移、裝車等一系列流程，本來就需要時(shí)間。根據(jù)全球在線船舶追蹤服務(wù)網(wǎng)站Marinetraffic.com的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：8月16日北京時(shí)間11：59，“飛馬峰號(hào)”位置仍在大連港（黃海海域），狀態(tài)是“系泊”（moored）；而到了北京時(shí)間14：49分，這艘船的狀態(tài)已經(jīng)變成“正在使用發(fā)動(dòng)機(jī)”（Underway Using Engine），船舶的吃水深度也由此前的13米變成了6.9米（該船最大吃水深度為14.43米）——看來卸貨截至該時(shí)間點(diǎn)已經(jīng)完畢。而在此之前，一切尚未塵埃落定。
▲以上分別為中午和下午的“飛馬峰號(hào)”追蹤信息
三、關(guān)稅白加征了嗎？
既然錢得自己人付，那美國人也沒吃虧??！咱這關(guān)稅是不是白征了？只能說，這一波推測(cè)還是不對(duì)路。
首先，進(jìn)口關(guān)稅的實(shí)質(zhì)是什么？是為了加高貿(mào)易壁壘，由此保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，削弱外國同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。拿這一船大豆來講，雖然看起來這次的關(guān)稅是買方承擔(dān)的，但是對(duì)賣方來說，這一船貨物因?yàn)槎喔蛾P(guān)稅導(dǎo)致成本增加、價(jià)格上漲，與同樣數(shù)量的未加征關(guān)稅產(chǎn)品相比，它的損失是其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)格優(yōu)勢(shì)；此外，抬高的關(guān)稅還會(huì)直接影響后續(xù)的進(jìn)口意愿，縮小其出口市場(chǎng)。畢竟，對(duì)出口企業(yè)來說，單筆關(guān)稅和未來市場(chǎng)孰輕孰重，不言自明。
第二，關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)和貿(mào)易條件效應(yīng)才是其政策出臺(tái)的影響所在。根據(jù)財(cái)政部稅則委官網(wǎng)“關(guān)稅知識(shí)”專欄，“進(jìn)口關(guān)稅的職能與作用”，前兩條分別為“價(jià)格效應(yīng)”及“貿(mào)易條件效應(yīng)”。啥意思？簡(jiǎn)言之就是：當(dāng)進(jìn)口國征收關(guān)稅后，其國內(nèi)價(jià)格的提高會(huì)引起進(jìn)口數(shù)量減少，出口國的生產(chǎn)者或出口商為了不過多地削減出口銷售數(shù)量，獲得更大出口收益，將不得不降低其出口貨品的價(jià)格。如此一來，該種貨品的國際市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)下降。
中國的關(guān)稅措施當(dāng)然不是白征的，僅就美國大豆出口來說，負(fù)面效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩方面：一是大幅受挫的大豆出口價(jià)格。道瓊斯旗下新聞網(wǎng)站Market Watch日前報(bào)道：根據(jù)美國政府官方數(shù)據(jù)，大豆的出口價(jià)格在7月份大幅下降了14%。原本能為美國農(nóng)民帶來收益的大豐收，反而在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下加劇了價(jià)格下滑。
二是在國際貿(mào)易市場(chǎng)面臨的更被動(dòng)的局面及消減的議價(jià)能力。據(jù)英國衛(wèi)報(bào)（The Guardian）報(bào)道，因?yàn)橹袊鴮?shí)施的關(guān)稅措施，“飛馬峰號(hào)”大豆的原貨主——糧商路易達(dá)孚（Louis Dreyfus）將不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是，它的歐洲及其他地區(qū)的潛在買家或?qū)⑾蚱湟蟾笳劭邸?/p>
第三，中儲(chǔ)糧為加征的關(guān)稅買單，該付的錢不含糊，正說明我們做生意是嚴(yán)格遵守國際貿(mào)易慣例和國內(nèi)法律規(guī)定的，體現(xiàn)的是一種負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度。當(dāng)然，在對(duì)等的輸美出口貿(mào)易中，承擔(dān)關(guān)稅的同樣也是美國的收貨人。所以，這也正說明“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”。在這一點(diǎn)上，國際輿論對(duì)“飛馬峰號(hào)”是同情的，對(duì)中國的反制關(guān)稅也是理解的（措辭多為“以牙還牙”“對(duì)華盛頓行為的回應(yīng)”等），更沒有人因?yàn)橹袊I家付了錢而笑話我們，我們自己又何必生拉硬拽給自己扣上“服軟”的帽子呢？
生怕中國在貿(mào)易戰(zhàn)中吃了虧賠了本，有這份愛國熱情是好的。但是像國際貿(mào)易這樣平時(shí)跟我們大多數(shù)人交集有限的領(lǐng)域，還是應(yīng)該先平心靜氣了解了解再做解讀。
畢竟，三人成虎，帶節(jié)奏、博眼球容易，傷了自己的信心就不劃算了。
來源：甜甜余味（微信號(hào)）
