4月6日晚間，招商港口發(fā)布公告稱，公司擬與關(guān)聯(lián)方遼港集團(tuán)、招商蛇口共同投資成立招商局東北亞開發(fā)投資有限公司(暫定名，以登記機(jī)關(guān)最終核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn)，下稱“東北亞投資公司”)。
東北亞投資公司注冊(cè)資本45億元，招商港口、招商蛇口分別認(rèn)繳出資額10億元，分別占東北亞投資公司注冊(cè)資本的22.22%，遼港集團(tuán)認(rèn)繳出資額25億元，占東北亞投資公司注冊(cè)資本的55.56%。
公告稱，此次合作是公司積極響應(yīng)“振興東北”戰(zhàn)略，旨在充分發(fā)揮招商局集團(tuán)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，有助于對(duì)外復(fù)制“前港-中區(qū)-后城”的綜合開發(fā)模式，從而獲取新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇并完善公司戰(zhàn)略布局。此次關(guān)聯(lián)交易有利于公司深度融入遼寧自貿(mào)區(qū)建設(shè)和中日韓跨境合作中，建設(shè)融“港、產(chǎn)、城、創(chuàng)”于一體的東北亞“新蛇口”，具備長(zhǎng)期戰(zhàn)略價(jià)值。
從某種意義來講，上述舉動(dòng)意味著招商港口正將遼港集團(tuán)成立之初的戰(zhàn)略構(gòu)想落地。
2019年1月4日，遼港集團(tuán)在大連正式掛牌。6月2日晚，同屬遼寧港口集團(tuán)旗下的營(yíng)口港、錦州港和大連港同日披露，遼寧省國(guó)資委擬將其持有的遼港集團(tuán)1.1%的股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給招商局遼寧。股權(quán)變動(dòng)后，招商局遼寧將持有遼港集團(tuán)51%的股權(quán)（其中49.9%的股權(quán)已于本次劃轉(zhuǎn)前委托招商港口管理，并由其行使表決權(quán)），遼寧省國(guó)資委將持有遼港集團(tuán)49%的股權(quán)。此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)后，意味著招商港口正式入主遼港集團(tuán)。
隨著股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成，招商局集團(tuán)與遼港集團(tuán)未來合作的方向中，加快太平灣開發(fā)整體規(guī)劃，在借鑒蛇口“前港-中區(qū)-后城”成功模式基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，打造“東北亞新蛇口”，成為二者合作的方向之一。這也正是招商港口公告中提及的內(nèi)容。
那成立的這家新公司，將會(huì)擔(dān)任什么角色呢？要回答這個(gè)問題，我們首先需要解構(gòu) “前港—中區(qū)—后城”（PPC）模式的形態(tài)。作為一種園區(qū)開發(fā)模式，PPC模式是指由一個(gè)企業(yè)獨(dú)立地開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，它的核心在于港口先行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進(jìn)、配套城市功能開發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這種生態(tài)圈式可持續(xù)發(fā)展的模式，是以一套以市場(chǎng)化方案來實(shí)現(xiàn)城市和園區(qū)運(yùn)營(yíng)的空間發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)港、產(chǎn)、城聯(lián)動(dòng)，將政府、企業(yè)和各類資源協(xié)同起來，成為城市或區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略安排。
我們看到，在未來的業(yè)務(wù)規(guī)劃中，東北亞投資公司成立后將與遼寧省、大連市政府投資平臺(tái)共同組建招商局太平灣新區(qū)開發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱“平臺(tái)公司”)，通過平臺(tái)公司對(duì)太平灣新區(qū)產(chǎn)園業(yè)務(wù)、城市與產(chǎn)業(yè)服務(wù)、土地開發(fā)、公共服務(wù)配套等項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在符合監(jiān)管要求前提下，東北亞投資公司未來將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要適當(dāng)拓展開發(fā)區(qū)域。
在此前的文章論述中，我們認(rèn)為，招商局“入主”遼港，實(shí)際上是一次權(quán)責(zé)對(duì)等的合作，也設(shè)定了一個(gè)“肥瘦搭配”的方案。具體來說，“權(quán)”是作為第三方參與遼寧省港口整合并拿下控股權(quán)，在全國(guó)僅此一家；“責(zé)”是以新風(fēng)氣撬動(dòng)遼寧發(fā)展的困局，助力遼寧振興，從經(jīng)營(yíng)要求來說，則是計(jì)劃通過5至10年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)遼寧港口總資產(chǎn)超過2500億元，創(chuàng)造凈利潤(rùn)20億元至50億元的目標(biāo)。
其“肥瘦搭配”的方案中，如果丹東港債務(wù)泥淖十分棘手，那么 “太平灣打造成為東北亞的新蛇口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的良性互動(dòng)”則是發(fā)展進(jìn)程中可以預(yù)見的“肥肉”。要如何使得這塊“肥肉”產(chǎn)生價(jià)值，就必須了解PPC模式中的重點(diǎn)落在何處。
據(jù)了解，目前PPC模式已經(jīng)完成了4.0版本迭代。港口的發(fā)展帶來了經(jīng)濟(jì)要素、城市發(fā)展關(guān)鍵要素的大匯聚，并推動(dòng)形成人流、物流持續(xù)聚合、循環(huán)發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)。在蛇口的PPC模式4.0版本中，其重點(diǎn)是園區(qū)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)，性質(zhì)為產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。如果最終東北亞“新蛇口”實(shí)現(xiàn)對(duì)深圳蛇口模式的完美復(fù)制，相信在后續(xù)幾年的建設(shè)發(fā)展中，我們將逐漸看到“前港”后方產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)地產(chǎn)的迅速崛起。
但需要注意的是，PPC開發(fā)模式的核心是港口，港口對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)體現(xiàn)在多個(gè)層面，具有復(fù)雜性、間接性等特點(diǎn)，其貢獻(xiàn)水平受港口自身發(fā)展特點(diǎn)、城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及二者之間的關(guān)聯(lián)程度等多方面因素的影響。如何在東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)萎靡的狀態(tài)下，打造出具有活力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該才是最終的謎題。
來源：港口圈
