繼被控腐敗、違反制裁以及因造船延誤收不到節(jié)點(diǎn)款之后，荷蘭最大造船集團(tuán)達(dá)門造船再出負(fù)面新聞。
挪用資金，涉嫌非法操縱船廠破產(chǎn)
據(jù)《Follow the Money》消息，羅馬尼亞政府指控達(dá)門造船通過(guò)“非法、有組織的操作”導(dǎo)致一家船廠破產(chǎn)，數(shù)千名工人因此陷入困境并失業(yè)。
具體而言，羅馬尼亞政府指控達(dá)門造船從羅馬尼亞Damen Mangalia船廠（以下簡(jiǎn)稱“Mangalia船廠”）挪用5500萬(wàn)歐元（約合人民幣4.6億元）資金，這筆“非法交易”導(dǎo)致該船廠破產(chǎn)。達(dá)門造船和羅馬尼亞政府均是Mangalia船廠的股東。
根據(jù)羅馬尼亞政府的指控，2021年至2024年期間，達(dá)門造船通過(guò)與旗下子公司簽訂合同，人為抬高船廠債務(wù)。例如，達(dá)門造船旗下波蘭子公司負(fù)責(zé)Mangalia船廠的“文檔管理”、荷蘭分公司負(fù)責(zé)“IT和人力資源服務(wù)”。
同時(shí)，與往年相比，2021年至2024年期間，Mangalia船廠實(shí)際開展的造船工作量極少。羅馬尼亞政府表示，達(dá)門造船未能充分解釋發(fā)票金額的計(jì)算方式。羅馬尼亞稅務(wù)當(dāng)局稱，該公司此舉涉嫌違法。
據(jù)悉，Mangalia船廠成立于1976年。2018年，達(dá)門造船從陷入財(cái)政困境的大宇造船（現(xiàn)韓華海洋）手中收購(gòu)其持有的Mangalia船廠51%股權(quán)。不久后，達(dá)門造船與羅馬尼亞政府達(dá)成聯(lián)合協(xié)議，同意向羅馬尼亞國(guó)企Santierul Naval 2 Mai無(wú)償轉(zhuǎn)讓2%的股權(quán)，以換取船廠管理權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，達(dá)門造船和羅馬尼亞政府的持股比例分別是49%和51%。
當(dāng)時(shí)，以股份換取船廠管理權(quán)——是羅馬尼亞首家跨國(guó)公司獲得此類權(quán)限，這意味著達(dá)門造船無(wú)需政府批準(zhǔn)即可支出資金，包括向其子公司支付款項(xiàng)。
對(duì)于羅馬尼亞政府的指控，達(dá)門造船向《Follow the Money》表示，該公司從未違反任何規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)Mangalia船廠的賬目每年都會(huì)接受審計(jì)。
“虛假”債務(wù)，達(dá)門造船與羅馬尼亞政府“互毆”
基于這筆巨額且羅馬尼亞政府稱之為“虛假”的債務(wù)，達(dá)門造船成為Mangalia船廠的最大債權(quán)人，使得達(dá)門造船能夠影響該船廠的破產(chǎn)程序。盡管羅馬尼亞政府多次要求，達(dá)門造船并未指示司法管理人調(diào)查“非法交易”。
此外，達(dá)門造船已阻止成立用于監(jiān)督管理人和破產(chǎn)程序的獨(dú)立委員會(huì)，羅馬尼亞稅務(wù)當(dāng)局認(rèn)為此舉屬于違法行為。
根據(jù)羅馬尼亞法律，涉及眾多債權(quán)人的案件必須設(shè)立此類監(jiān)督委員會(huì)。盡管法律未明確規(guī)定債權(quán)人數(shù)，但上述案件涉及近200家債權(quán)人，破產(chǎn)船廠仍欠其合計(jì)2億歐元（約合人民幣16.6億元）。
從達(dá)門造船的角度而言，與羅馬尼亞政府的沖突主要圍繞2023年的一項(xiàng)法律修正案。達(dá)門造船在收購(gòu)Mangalia船廠時(shí)享有特殊權(quán)力，使其能夠在未持有多數(shù)股權(quán)的前提下，管理船廠的日常運(yùn)營(yíng)。
然而，基于羅馬尼亞政府2023年通過(guò)的一項(xiàng)新公司治理法（即第187/2023號(hào)法律）以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并防止腐敗，羅馬尼亞政府不再遵守有關(guān)船廠運(yùn)營(yíng)和管理方面的協(xié)議，達(dá)門造船因此失去Mangalia船廠的管理權(quán)。
2024年4月，達(dá)門造船借此起訴羅馬尼亞政府，指控其違約并要求償還4.7億歐元（約合人民幣39億元）貸款及賠償金。2024年5月，達(dá)門造船提交Mangalia船廠破產(chǎn)申請(qǐng)，并于同年6月正式啟動(dòng)破產(chǎn)程序，在破產(chǎn)前，該船廠已經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)三年的訂單荒。
目前，達(dá)門造船對(duì)羅馬尼亞政府的指控尚未確定開庭日期。
丑聞纏身，荷蘭政府伸出援手
《Follow the Money》指出，羅馬尼亞政府的這項(xiàng)指控正值達(dá)門造船面臨特別動(dòng)蕩時(shí)期。目前，達(dá)門造船已陷入腐敗、違反制裁等法律糾紛，且近期又因造船延誤收不到節(jié)點(diǎn)款，陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。
今年4月，荷蘭公共檢察機(jī)關(guān)宣布將對(duì)達(dá)門造船及其多名高管提起訴訟，指控其涉嫌行賄、偽造文件、洗錢以及違反對(duì)俄羅斯的制裁措施。達(dá)門造船預(yù)計(jì)將于今年晚些時(shí)候出庭受審。對(duì)于這些訴訟，達(dá)門造船堅(jiān)決否認(rèn)，并聲稱有信心在法庭上證明駁回檢方的指控。
若被定罪，達(dá)門造船將遭受重大打擊：根據(jù)歐盟采購(gòu)法，因欺詐或行賄等罪行被定罪的公司將被禁止參與公共招標(biāo)四年。
除法律糾紛外，達(dá)門造船旗下Damen Naval承建的6艘德國(guó)護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目建造進(jìn)度受阻。該項(xiàng)目因軟件問(wèn)題部分延遲，導(dǎo)致Damen Naval未能按合同要求達(dá)到德國(guó)海軍設(shè)定的階段性節(jié)點(diǎn)日期，因此德國(guó)海軍目前暫不支付款項(xiàng)。由于該護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目?jī)r(jià)值高達(dá)70億歐元（約合人民幣584億元），因此將立即給達(dá)門造船帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)壓力。
由于達(dá)門造船持有荷蘭海軍的多艘訂單以及荷蘭將國(guó)防工業(yè)視為戰(zhàn)略性關(guān)鍵領(lǐng)域的背景，荷蘭政府已向達(dá)門造船伸出援手，對(duì)其提供2.7億歐元的國(guó)家援助，以防止其進(jìn)一步陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境。
官網(wǎng)顯示，達(dá)門造船成立于1927年，已有近百年歷史，共計(jì)交付超6000艘船舶。長(zhǎng)期以來(lái)，達(dá)門造船一直是荷蘭造船業(yè)的關(guān)鍵參與者，尤其是荷蘭海軍艦艇項(xiàng)目和其他國(guó)家項(xiàng)目，目前正在為荷蘭海軍建造反潛護(hù)衛(wèi)艦和戰(zhàn)斗支援艦。
