“海工白名單”旨在加強(qiáng)海洋工程裝備行業(yè)管理，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)海洋工程裝備生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，但療效如何既要看配套政策，也要看企業(yè)實(shí)力。在特殊時(shí)期、特定條件下，政府在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，科學(xué)決策，對(duì)癥下藥，抓住問(wèn)題關(guān)鍵進(jìn)行調(diào)控有助于行業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)則需要嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)，苦練內(nèi)功，降本體質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?！鞍酌麊巍敝膺€需要做以下幾件事：
一要?jiǎng)?chuàng)造更多市場(chǎng)需求。
油價(jià)下挫后，海洋工程裝備市場(chǎng)大幅回落，有關(guān)建造企業(yè)的“余糧”越來(lái)越少，需求不足嚴(yán)重危及行業(yè)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前形勢(shì)下，通過(guò)戰(zhàn)略指引、政策扶持多創(chuàng)造需求，從而緩解訂單不足問(wèn)題：一方面借助國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，通過(guò)刺激下游用戶需求和探索PPP模式等辦法釋放和創(chuàng)造需求，達(dá)到平滑行業(yè)周期的目的；另一方面在一帶一路等戰(zhàn)略指引下，利用有關(guān)政策和基金，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)積極走出去，以產(chǎn)品和產(chǎn)能輸出的方式減輕國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
二要嚴(yán)密防范訂單風(fēng)險(xiǎn)。
不僅新訂單銳減，很多企業(yè)的手持訂單也面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)克拉克松數(shù)據(jù)，目前全球在建的自升式鉆井平臺(tái)中有94%沒(méi)有租約，在建的浮式鉆井平臺(tái)有54%沒(méi)有租約，市場(chǎng)低迷加之缺少租約保障，將促使船東主動(dòng)推遲接船甚至撤單，預(yù)計(jì)2015年全球?qū)⒂?4%（數(shù)量）的海洋工程裝備延期交付或取消訂單。除船東因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)自身在技術(shù)和管理方面的不足也是巨大威脅，由于很多企業(yè)是首次進(jìn)入海洋工程裝備建造領(lǐng)域，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、能力和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，自己主動(dòng)失誤的可能性也很大，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重拖期后果也會(huì)十分慘重。因此，嚴(yán)防手持訂單風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前海洋工程裝備建造企業(yè)的重中之重。
三要盡快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板
當(dāng)前，我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)仍存在一些短板，如研發(fā)設(shè)計(jì)能力仍不足，大部分海洋工程裝備的設(shè)計(jì)仍需要依賴國(guó)外公司；自主化配套水平較低，除平臺(tái)結(jié)構(gòu)主體主要由自己完成外，平臺(tái)上所用的大部分系統(tǒng)和設(shè)備仍需要進(jìn)口；工程總包能力不強(qiáng)，除少數(shù)企業(yè)具備較強(qiáng)的大型平臺(tái)工程總包能力外，多數(shù)企業(yè)在超大系統(tǒng)集成、大型平臺(tái)調(diào)試方面的能力較弱。諸如此類的問(wèn)題一直都是我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的瓶頸，亟需彌補(bǔ)。
四要大力提升創(chuàng)新能力
當(dāng)前，海洋工程裝備的創(chuàng)新能力不足突出表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力不足、商業(yè)模式落后、機(jī)制體制不靈活等多個(gè)方面，生產(chǎn)關(guān)系層面的問(wèn)題已嚴(yán)重制約生產(chǎn)力的發(fā)展，需要統(tǒng)籌考慮商業(yè)模式、機(jī)制體制與科技發(fā)展水平、創(chuàng)新發(fā)展要求的適應(yīng)性問(wèn)題，通過(guò)機(jī)制體制和商業(yè)模式的創(chuàng)新釋放產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展的活力，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的通道，研制出適銷(xiāo)對(duì)路甚至引領(lǐng)市場(chǎng)需求的海洋工程裝備產(chǎn)品，從而在嚴(yán)酷的發(fā)展形勢(shì)下尋得生存空間。
此外，試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和認(rèn)證作為海洋工程裝備研制的重要環(huán)節(jié)在我國(guó)也十分薄弱，嚴(yán)重制約產(chǎn)品創(chuàng)新，亟需通過(guò)盤(pán)活存量，優(yōu)化增量，建立完善的創(chuàng)新鏈，提升裝備研制水平。
五要促進(jìn)資源進(jìn)一步集中
海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)和寡頭壟斷的特點(diǎn)。海洋油氣開(kāi)發(fā)分布于世界各大海洋油氣產(chǎn)區(qū)，既具有區(qū)域性又具有開(kāi)放性，海洋工程裝備市場(chǎng)國(guó)際化程度較高，具有全球性競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)。同時(shí)，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較高，且市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)有限，其又具有寡頭壟斷的特點(diǎn)，世界海工裝備建造市場(chǎng)主要被韓國(guó)、新加坡和中國(guó)少數(shù)企業(yè)集團(tuán)占有，產(chǎn)業(yè)集中度很高，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
因此，我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)面對(duì)的是少數(shù)國(guó)際海工巨頭的競(jìng)爭(zhēng)，只有促進(jìn)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，培育我國(guó)的海工巨頭，才能更好的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。此外，通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，培育我國(guó)專業(yè)化的協(xié)作配套能力，形成以總裝企業(yè)為龍頭，體系健全、層次分明的產(chǎn)業(yè)梯次。
秋葉已落，寒風(fēng)陣陣，冬天已經(jīng)來(lái)了！“白名單”既是一項(xiàng)工作的結(jié)束，也是新的工作的開(kāi)始，要做的事還很多，要走的路也很長(zhǎng)！希望中國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)在各方共同努力下能夠順利過(guò)冬，早日迎來(lái)燦爛的春天！
來(lái)自中船重工經(jīng)濟(jì)研究中心
